Jede Wirtschaft muss über ein System verfügen, mit dem entschieden werden kann, welche Waren und Dienstleistungen produziert werden sollen und wie die knappen Produktionsressourcen am besten für die Befriedigung menschlicher Wünsche und Bedürfnisse genutzt werden können.
Im Kapitalismus erfolgt die Verteilung durch den Tausch auf dem Markt, wo private Unternehmen miteinander um Gewinne konkurrieren, Preise festlegen, durch Werbung die Verbraucherpräferenzen beeinflussen und nach besten Schätzungen entscheiden, was produziert werden soll. In zentralen Planwirtschaften wie der ehemaligen Sowjetunion sammelt ein zentrales Gremium von Planern Daten, um zu entscheiden, was produziert werden soll, und erteilt den Unternehmen Produktionsaufträge, die sie ausführen müssen.
Eine partizipatorische Ökonomie hingegen ist eine spezielle demokratische Planwirtschaft. Es gibt weder einen Marktaustausch noch eine zentrale Planung. Die produktiven Ressourcen der Gesellschaft sind jedermanns kollektives Eigentum und werden über dezentralisierte partizipatorische Planungsverfahren verteilt, an denen alle beteiligt sind.
Ziele
Die partizipatorische Planung ist darauf zugeschnitten, das den Märkten und der zentralen Planung innewohnende wohlbekannte Versagen zu beheben. Sie soll die Werte der Selbstverwaltung, der Gerechtigkeit, der Solidarität, der ökologischen Verantwortung, der Effizienz und der Vielfalt auf folgende Weise fördern:
- Die Bildung genauer Preise, die die wahren Kosten des Verbrauchs von Gütern und Dienstleistungen für die Gesellschaft widerspiegeln, was auch die Umweltverschmutzung einschließt.
- Ermöglichung einer gerechten Einkommensverteilung durch die Trennung des Verhältnisses zwischen Einkommen und den Kosten der Arbeit bei der Herstellung von Waren und Dienstleistungen.
- Ermöglichung der einfachen Bekanntgabe kollektiver Konsumpräferenzen.
- Ermöglichung der Freiheit des Einzelnen, des Betriebs und der Nachbarschaft, über ihre eigenen Angelegenheiten zu entscheiden, ohne dass eine zentrale Behörde ihnen vorschreibt, was sie zu tun haben.
- Beseitigung der einseitigen Ausrichtung auf Wachstum zulasten von Muße und der Unterbewertung schädlicher Handlungen, die den Marktsystemen eigen sind.
- Aufzeigen, wie sich unsere Entscheidungen auf andere auswirken.
- Schaffung einer Vielfalt von Optionen, Gütern und Dienstleistungen, die den Leuten die Erfüllung ihres Lebens ermöglichen.
Die Teilnehmer
Am partizipatorischen Planungsverfahren sind folgende Gruppen beteiligt:
- Haushalte und Föderationen der Verbraucherräte
- Arbeiterräte und ihre Föderationen
- Eine Moderationsgruppe, die den Informationsfluss während des Planungsverfahrens aktualisiert und erleichtert.
Zeithorizonte der Planung
Es gibt drei Arten der Planung, die von der kurzfristigen bis zur langfristigen Planung reichen:
- Jahresplanung – für die Verteilung der produktiven Ressourcen für das kommende Jahr (1 Jahr)
- Investitionsplanung – für die Entscheidung, welche Kapitalbestände aufgestockt werden sollen (1-5 Jahre)
- Entwicklungsplanung – für die Entscheidung über langfristige strukturelle Veränderungen (5-20 Jahre)
⚘⚘⚘⚘⚘
Jährliche Planung
Vor Beginn eines jeden neuen Jahres nehmen alle Betriebe, Haushalte und Verbände an einem jährlichen Planungsverfahren teil, das einige Wochen in Anspruch nehmen kann.
Das Planungsverfahren erstreckt sich über eine Reihe von Runden oder „Iterationen„.
In jeder Runde:
- Jeder Haushalt und jeder Verbraucherrat in der Gesellschaft wird gebeten, Angaben darüber zu machen, was er im kommenden Jahr zu konsumieren gedenkt, und jeder Betrieb schlägt vor, welche Waren und Dienstleistungen er produzieren möchte.
- So erhält man genauere Informationen über die Gesamtkosten der Produktions- und Verbrauchsentscheidungen für die Gesellschaft, bis man zu einem effizienten Plan gelangt.
Im Einzelnen umfasst jede Runde die folgenden drei Schritte:
Schritt 1: Bekanntgabe der neuen Preise
Die Preise für alle Ressourcen, Waren und Dienstleistungen sowie für Schadstoffe werden von der Moderationsgruppe bekannt gegeben. Arbeiter und Verbraucher verwenden diese Preise während des Planungsverfahrens, um zu erfahren, welche Kosten der Gesellschaft entstehen, wenn sie verschiedene Entscheidungen darüber treffen, welche Waren und Dienstleistungen sie im kommenden Jahr produzieren und konsumieren wollen.
Preis = eine quantitative Schätzung der Opportunitätskosten und der sozialen Kosten der Nutzung von Ressourcen und des Konsums von Waren und Dienstleistungen.
Schritt 2: Vorschläge
Verbrauchervorschläge
Jeder Einzelne, jede Familie oder jeder „Haushalt“ schlägt vor, was er/sie im kommenden Jahr zu konsumieren gedenkt. Sie betrachten ihren Verbrauch vom letzten Jahr und nehmen auf der Grundlage neuer Preise, veränderter Präferenzen und ihres voraussichtlichen Einkommens Anpassungen nach oben oder unten bei den Mengen an Waren oder Dienstleistungen vor, die sie voraussichtlich konsumieren werden.
Bei der Planung des eigenen Verbrauchs muss man sich nicht auf Einzelheiten festlegen, sondern lediglich allgemeine Kategorien verwenden. Die Kategorien könnten zum Beispiel in Unterhaltung, Kleidung, Lebensmittel usw. eingeteilt werden. Die Konsumplanung hätte Ähnlichkeiten mit der heute üblichen Nutzung von Online-Banking, persönlicher Finanzsoftware und Familienfinanzplanung.
Damit Einzelpersonen, Familien oder Haushalte einen angemessenen Anspruch an ihren Verbrauch haben, müssen sie ihren Vorschlag so anpassen, dass ihre Ausgaben im Rahmen ihres Einkommens liegen. Um dies zu erreichen, müssen sie möglicherweise ihren Verbrauch einschränken oder weniger kostspielige Güter wählen, damit ihr Vorschlag akzeptiert wird.
Jeder Nachbarschafts- und Föderationsverbraucherrat führt die Vorschläge seiner einzelnen Mitglieder zusammen mit den Vorschlägen bezüglich ihrer gemeinsamen öffentlichen Güter. Solange der Gesamtverbrauch im Rahmen des Einkommens der Mitglieder liegt, sind die Vorschläge fair und werden von den betreffenden Räten akzeptiert.
Vorschläge der Arbeiter
Jeder Betrieb schlägt vor, was er für das kommende Jahr zu produzieren gedenkt. Dazu gehören die benötigten Inputs, wie Rohstoffe und Maschinen, und die Outputs, die sie herstellen werden, wie z. B. Fahrräder. Dazu gehören auch Nebenprodukte, die negative soziale Auswirkungen haben, wie z. B. Umweltverschmutzung.
Außerdem hat jeder Arbeiter die Möglichkeit zu entscheiden, wie viele Stunden pro Woche er im Laufe des Jahres arbeiten möchte.
Jeder Betrieb ist verpflichtet, die knappen produktiven Ressourcen der Gesellschaft sozial verantwortlich, d. h. effizient, zu nutzen. Dazu müssen sie ihren Vorschlag so gestalten oder anpassen, dass der Wert der von ihnen produzierten Güter und Dienstleistungen, also der soziale Nutzen, größer ist als der Wert der von ihnen verwendeten Inputs, also der soziale Nutzen > die sozialen Kosten. Um dies zu erreichen, kann ein Betrieb seinen Output erhöhen, seine Produktion auf einen wünschenswerteren Output umstellen oder weniger kostspielige Inputs verwenden.
Verhältnis von sozialem Nutzen zu sozialen Kosten (Social Benefit to Social Cost Ratio: SB/SC) = der Gesamtwert der von einem Betrieb produzierten Waren oder Dienstleistungen für die Gesellschaft geteilt durch die Gesamtkosten der für die Produktion verwendeten Inputs für die Gesellschaft. Alles, was über eins liegt, deutet auf einen effizienten, d. h. verantwortungsvollen Umgang mit den knappen Ressourcen der Gesellschaft hin.
Schritt 3: Aktualisierung der Preise
Die Moderationsgruppe aktualisiert mit Hilfe eines Software-Algorithmus die Preise für alle produktiven Ressourcen, Schadstoffe sowie Endprodukte und Dienstleistungen nach oben oder unten. Der Preis einer Ware steigt, wenn es einen Nachfrageüberhang gibt, und er sinkt, wenn es einen Angebotsüberhang gibt.
Einigung auf einen Plan
Der Prozess wiederholt sich über mehrere Runden, wobei Verbraucher und Arbeiter auf Preisänderungen reagieren und ihre Vorschläge anpassen, bis es keine Überschüsse bei Angebot und Nachfrage mehr gibt. Am Ende des Prozesses findet sich ein effizienter, fairer und ökologisch nachhaltiger Plan für das Jahr.
Während des Jahres
Wie heute auch, gibt es Orte, an denen man Waren und Dienstleistungen einkaufen kann. Jeder Mensch hätte eine elektronische Wertkarte, die jedes Mal belastet wird, wenn er eine Ware kauft oder eine Dienstleistung in Anspruch nimmt.
Natürlich wird der tatsächliche Konsum der Leute im Laufe des Jahres etwas von ihrem Konsumplan abweichen.
Viele Änderungen werden sich auf der Gesamtebene ausgleichen, aber bei erheblichen Abweichungen können die Nutzer aufgefordert werden, zu bestätigen, dass sie ihren Plan aktualisieren möchten. Die Arbeiter- und Verbraucherföderationen sind für die Überwachung der Verbrauchsmuster und die Koordinierung der erforderlichen Produktionsänderungen während des Jahres verantwortlich.
Häufig gestellte Fragen
Muss ich wissen, was ich im kommenden Jahr konsumieren möchte?
Nein, es wird nicht erwartet, dass Sie im Detail wissen, was Sie im kommenden Jahr konsumieren wollen.
Ein individueller Verbrauchsvorschlag ist lediglich die beste Schätzung eines Verbrauchers, was er im kommenden Jahr konsumieren wird, indem er aus einer Liste breiter Warenkategorien auswählt, z. B. „Schuhe“, „Fahrräder“ und „Computer“. Dabei werden zunächst die Daten aus dem Vorjahr herangezogen und dann nach oben oder unten korrigiert, wenn sich die Preise während der Planung von Runde zu Runde ändern.
Kann ich leihen oder sparen?
Ja. Jede Person kann sparen, indem sie weniger ausgibt als sie einnimmt.
Wenn jemand mehr Einkommen braucht, als er hat, kann er einen Kredit beantragen. Darlehensanträge könnten von einer Organisation bearbeitet werden, die einer heutigen Kreditgenossenschaft ähnelt.
Worin besteht der Unterschied zu Märkten?
Der Unterschied besteht darin, wie über Preise, Produktion, Verbrauch und Einkommen entschieden wird.
In einer Marktwirtschaft werden die Preise durch die individuelle Interaktion zwischen einem Käufer und einem Verkäufer festgelegt. In einer partizipatorischen Ökonomie hingegen werden die Preise durch eine jährliche demokratische Planung festgelegt, an der alle Akteure der Gesellschaft beteiligt sind.
Dies hat viele Auswirkungen, über die Sie in Artikeln auf der Website und in der Vergleichstabelle lesen können. Die jährliche demokratische Planung soll die den Märkten innewohnenden Mängel beheben und die Werte Gleichheit, Solidarität, Vielfalt, Selbstverwaltung, Effizienz und Umweltverantwortung fördern.
Worin besteht der Unterschied zur Befehlsplanung?
Der Unterschied besteht darin, wie über Preise, Produktion, Verbrauch und Einkommen entschieden wird.
In einer zentralen Planwirtschaft werden die Daten gesammelt und die Preise von einem zentralen Planungsgremium festgelegt. In einer partizipatorischen Ökonomie hingegen werden die Preise durch eine jährliche demokratische Planung festgelegt, an der alle Akteure der Gesellschaft beteiligt sind.
Dies hat viele Auswirkungen, über die Sie in Artikeln auf der Website und in der Vergleichstabelle lesen können. Die jährliche demokratische Planung soll die der zentralen Planung innewohnenden Mängel beheben und die Werte Gleichheit, Solidarität, Vielfalt, Selbstverwaltung, Effizienz und Umweltverantwortung fördern.
Ist diese ganze Planung nicht sehr zeitaufwendig?
Es ist wichtig, zunächst festzustellen, dass Planung in jeder Art von Wirtschaft notwendig ist und durchgeführt wird. Der Unterschied besteht darin, dass die Planung in einer partizipatorischen Ökonomie alle einschließt und nicht nur von Regierungs- oder Unternehmenseliten durchgeführt wird.
Die Planung würde nur über einige Wochen am Ende eines jeden Jahres stattfinden. In Betrieben wäre dies Teil der Arbeit und würde nicht die Freizeit in Anspruch nehmen.
Die persönliche Verbrauchsplanung dürfte nicht mehr Zeit in Anspruch nehmen als das Ausfüllen von Steuererklärungen (Steuererklärungen wären in einer partizipatorischen Ökonomie nicht erforderlich).
Im Laufe des Jahres können die Bürgerinnen und Bürger auch an freiwilligen Sitzungen des nachbarschaftlichen Verbraucherrats teilnehmen, um Entscheidungen über örtliche öffentliche Güter zu treffen. Jeder Rat kann einen Sitzungsplan festlegen, der den Bedürfnissen seiner Gemeinde entspricht, z. B. eine Sitzung pro Monat.
Es ist wahrscheinlich, dass die Leute in einer partizipatorischen Ökonomie sich dafür entscheiden werden, weniger Stunden zu arbeiten als in der heutigen Wirtschaft und daher insgesamt mehr Freizeit haben werden. Die Planung wird zwar einige Zeit in Anspruch nehmen, aber die Vorteile einer auf Zusammenarbeit und Solidarität basierenden Wirtschaft würden die Kosten bei weitem übersteigen.
Gibt es Geld in einer partizipatorischen Ökonomie?
In einer partizipativen Wirtschaft gibt es eine Währung. Allerdings gibt es einige wichtige Unterschiede zum heutigen Geld.
Das Einkommen und damit die Währung in einer partizipatorischen Ökonomie ist nicht übertragbar. Sie können Ihr Einkommen nicht auf eine andere Person oder Organisation übertragen (mit Ausnahme der Umverteilung des Einkommens innerhalb des eigenen Verbraucherrats für besondere Bedürfnisse). Jedes Mal, wenn Sie eine Ware oder Dienstleistung erwerben, übertragen Sie Ihr Einkommen nicht auf die Arbeiter des Betriebs, bei dem Sie die Ware erworben haben. Einkommen und Verkauf sind in einer partizipatorischen Ökonomie getrennte Konten. Das Einkommen, das die Arbeiter erhalten, geht auf das Konto der Gesellschaft, nicht auf das Verkaufskonto ihres Betriebs. Weitere Informationen zur Buchhaltung in einer partizipatorischen Ökonomie finden Sie in dem Buch Anarchist Accounting.
In der partizipatorischen Ökonomie ist die Währung lediglich eine Buchhaltungseinheit, die dazu dient, die Konsumrechte festzuhalten. Die Währung kann nur als akzeptiertes Zahlungsmittel für Waren und Dienstleistungen verwendet werden. Jeder Bürger hat ein Konto, das aufgeladen wird, wenn er ein Einkommen erhält, und das belastet wird, wenn er für eine Ware oder eine Dienstleistung bezahlt, und jeder Bürger hätte eine elektronische Wertkarte, um Zahlungen zu tätigen.
Ein wichtiger Unterschied zu einer kapitalistischen Wirtschaft besteht darin, dass in einer partizipatorischen Ökonomie das Einkommen gerecht verteilt wird und das Kapital in gesellschaftlichem Besitz ist. Daher wären die Einkommensunterschiede zwischen den Leuten in der Gesellschaft im Vergleich zu heute gering. Die einzige Möglichkeit, ein Einkommen zu erhalten, besteht darin zu arbeiten, bedarfsabhängige Zuwendungen zu erhalten oder eine Entschädigung für die Umweltverschmutzung zu bekommen. Es ist nicht möglich, Aktien zu kaufen oder Einkommen aus Miete oder Zinsen zu erzielen.
Weitere Informationsmaterialien
⚘⚘⚘⚘⚘
Investitionsplanung
Bei der Investitionsplanung geht es darum, die nächsten fünf Jahre zu betrachten und zu entscheiden, wie viel konsumiert und wie viel investiert werden soll und welche Kapitalbestände oder Industriekapazitäten ausgebaut werden sollen. Höhere Investitionen in die Zukunft bedeuten, dass weniger für den Konsum heute verfügbar ist, und umgekehrt.
Investition = Verzicht auf heutigen Konsum durch Zuweisung von Ressourcen für Dinge, die uns in der Zukunft einen Nutzen bringen werden.
Sollten wir zum Beispiel die Kapazität der Solarindustrie oder die der Kohleindustrie erhöhen? Ist es wichtiger, den Bestand an 3D-Druckern oder an Traktoren zu erhöhen? Sollten wir mehr Architekten oder mehr Schreiner ausbilden?
Da diese Fragen Auswirkungen auf das Leben aller Menschen in der Zukunft haben, besteht das Ziel darin, allen einen größeren Einfluss auf die Investitionsentscheidungen zu geben.
Die Investitionsplanung kann in zwei Phasen unterteilt werden:
1. Der Gesamtplan
Wie viel wollen wir investieren?
Die erste Phase der Investitionsplanung besteht darin, sich auf einen Gesamtplan zu einigen, wie die Wirtschaft ihre Gesamtproduktion in den nächsten fünf Jahren zwischen Konsum und Investitionen aufteilen soll, und die damit verbundene erforderliche jährliche soziale Investitionsrendite zu bestimmen.
Die Beratungen über Investitionen werden von Delegierten der Industrie- und Verbraucherföderationen geführt, die sich mit den von ihnen vertretenen Personen beraten, sowie durch Meinungsumfragen und abschließende Referenden.
So könnte eine Gesellschaft beispielsweise beschließen, ihr Bruttoinlandsprodukt zu 80 % in die Produktion von Gütern für den heutigen Konsum und zu 20 % in Investitionen in die Produktion von Kapital und Forschung für den zukünftigen Konsum aufzuteilen.
2. Der detaillierte Plan
Welche Maschinen, Technologien, Forschungen usw. wollen wir hervorbringen?
Der nächste Schritt besteht darin, genau festzulegen, a) welche Investitionsgüter im Laufe des Jahres produziert werden sollen und b) wie das Kapital anfangs zwischen den Betrieben, Industrien und Verbrauchergemeinschaften aufgeteilt werden soll. Diese Entscheidungen werden im Rahmen der Jahresplanung getroffen, wenn der vereinbarte Gesamtinvestitionsplan in einen detaillierten Plan für die jährliche Produktion von Investitionsgütern umgewandelt wird, einschließlich Ersatz- und Ergänzungsinvestitionen, neuer Produktionsanlagen und Erweiterungen.
Häufig gestellte Fragen
Gibt es einen Aktienmarkt?
Nein. In einer partizipatorischen Ökonomie gibt es kein Privateigentum an produktiven Ressourcen. Das Kapital geht in den Commons auf, und der Zugang wird im Rahmen einer demokratischen Planung an die Betriebe verteilt. Daher gibt es keine Aktien/Anteile, die gekauft oder verkauft werden können.
Kann ich meine persönlichen Ersparnisse für Investitionen verwenden?
Nein. Ein wesentlicher Unterschied besteht darin, dass in einer partizipatorischen Ökonomie die Entscheidung darüber, wie viel des wirtschaftlichen Kuchens für Investitionen, d. h. für die Schaffung neuen Kapitals, wie z. B. neue Maschinen, Technologien usw., verwendet werden soll, in einem demokratischen Prozess für die gesamte Gesellschaft getroffen wird. Die Investitionen werden nicht von Einzelpersonen aus persönlichen Ersparnissen getätigt, wie es heute der Fall ist.
Die Entscheidung wird von Vertretern der nationalen Arbeiter- und Verbraucherföderationen in Absprache mit den Unterstützungseinheiten und den Wünschen der Räte der unteren Ebenen getroffen. Die Entscheidung geht der jährlichen Planung voraus.
Da das Kapital in der partizipatorischen Ökonomie allen Mitgliedern der Gesellschaft gehört, ist es weder für den Einzelnen noch für die Verbraucherräte möglich, die Ersparnisse für Investitionen in verschiedene Arten von Finanztiteln wie Aktien, Anleihen, Optionen, Wandelanleihen, Derivate und eine Fülle anderer Finanzinstrumente zu verwenden, die der Finanzsektor heute anbietet.
Der Einzelne kann sich natürlich für das Sparen entscheiden, wenn er zum Beispiel einen sehr teuren Gegenstand kaufen oder eine längere Auszeit von der Arbeit nehmen möchte, um auf Reisen zu gehen. Im Großen und Ganzen dürfte der Umfang des persönlichen Sparens oder der Kreditaufnahme jedoch aus zwei Gründen viel geringer sein als in den heutigen kapitalistischen Gesellschaften:
(1) Der einzelne Verbraucher muss sich in einer partizipatorischen Ökonomie nicht darum kümmern, für die Ausbildung seiner Kinder oder für seinen Lebensunterhalt im Krankheitsfall oder im Ruhestand zu sparen, wie es viele in den heutigen kapitalistischen Gesellschaften tun müssen, und
(2) auf Ersparnisse wird kein oder nur ein mäßiger und vorhersehbarer Zinssatz gezahlt, so dass Ersparnisse nicht als Mittel zur Spekulation oder zur Erzielung von Mieteinnahmen verwendet werden können, um mehr Einkommen zu erzielen.
How do I get investment for a startup business idea I have?
If you have an idea and want to start up a new business with a group of others, you can form a new preliminary workers’ council and make an application to join your relevant industry federation.
For example if you want to open a new pizzeria, you would apply to join the restaurants federation. The application would be similar to a business plan today. The federation would decide whether to accept your application considering the industry capacity. If approved the federation would provide you with some initial capital such as a premises.
Membership of the federation grants your permission to participate in the annual planning, where, along with other workplaces, you can request access to resources.
Further Resources
⚘⚘⚘⚘⚘
Entwicklungsplanung
Bei der Entwicklungsplanung wird der Blick noch weiter in die Zukunft gerichtet (5-20 Jahre) und es wird über wichtige strukturelle Veränderungen in der Wirtschaft entschieden. Jede Volkswirtschaft besteht aus verschiedenen Sektoren, die in grobe Kategorien eingeteilt werden können, wie z. B. Schwerindustrie, verarbeitendes Gewerbe, Lebensmittelindustrie, Landwirtschaft, Dienstleistungen, Tourismus usw.
Entwicklungsplanung = eine Analyse der Ziele und Prioritäten des Landes, um einen langfristigen Plan für die Entwicklung der verschiedenen Wirtschaftssektoren zu erstellen.
Es müssen Entscheidungen getroffen werden, wie zum Beispiel:
- Welche Wirtschaftszweige sollen ausgebaut oder eingeschränkt werden?
- Wie schnell wollen wir fossile Brennstoffe durch grüne, erneuerbare Energie ersetzen?
- Wollen wir den Monokulturanbau durch nachhaltige Landwirtschaft ersetzen?
- Wollen wir unsere Arbeitszeiten verkürzen, unangenehme Arbeit abschaffen und die Freizeit durch den Einsatz von Robotik und Automatisierung verlängern?
Um allen Mitgliedern der Gesellschaft ein Mitspracherecht bei den Entwicklungsprioritäten einzuräumen, würden die Entscheidungen durch Beratungen der Delegierten in den Föderationen von Industrie und Verbrauchern mit Unterstützung von Experten und Forschern getroffen.
Da die langfristige Entwicklungsplanung einen noch weiter in die Zukunft reichenden Blick erfordert, ist die Verwendung von Zahlen weniger zuverlässig. Eine begrenzte Liste von alternativen Investitions- und Entwicklungsplänen würde den Bürgern zur endgültigen Abstimmung vorgelegt werden.
Häufig gestellte Fragen
Was ist der Unterschied zur heutigen Entwicklungsplanung?
Die Entwicklungsplanung wird heute von den nationalen Regierungen zusammen mit einigen großen Unternehmen durchgeführt. Das Ergebnis hängt von deren Ideologie und engen Geschäftsinteressen ab. Die große Mehrheit der Leute ist von der Entscheidungsfindung über Entwicklungsprioritäten ausgeschlossen.
Im Gegensatz dazu beinhaltet die Entwicklungsplanung in einer partizipatorischen Ökonomie demokratische, integrative Verfahren, die eine Beteiligung der Bevölkerung durch Föderationen von Arbeiter- und Verbraucherräten ermöglichen.